El 9 de marzo de 2023, la administración Biden anunció formalmente su propuesta de presupuesto federal para el año fiscal (EF) 2024. Esta propuesta presupuestaria es el resultado del trabajo realizado en todas las ramas del ejecutivo bajo la dirección de la Oficina de Administración y Presupuesto de la Casa Blanca para determinar los requisitos financieros para el funcionamiento del gobierno.
¿Qué es un Presupuesto Federal y Por Qué es Importante?
El presupuesto federal abarca las actividades gubernamentales en curso y los gastos para cualquier programa nuevo solicitado por el presidente para el próximo año fiscal del gobierno, que comienza el 1 de octubre de 2022 y termina el 30 de septiembre de 2023. Una vez que es presentado por la Casa Blanca, el presupuesto se envía al Congreso, lo que inicia un proceso legislativo formal de evaluación, debate y modificación destinado a culminar en la promulgación del presupuesto.
Propuesta Presupuestaria del Presidente
El presupuesto de un presidente proporciona una cifra de gastos proyectada que refleja el costo total del gasto gubernamental discrecional y no discrecional, incluidas listas detalladas de los gastos asociados con las operaciones y programas de cada departamento y agencia federal. Este documento presupuestario contiene una explicación de los objetivos y propuestas políticas del presidente. Además, establece proyecciones de gastos anuales, ingresos fiscales y los niveles anticipados del déficit o superávit federal para el año fiscal y para los próximos 10 años.
- Los programas federales deben revalidar su financiamiento anualmente, incluidos fondos para la mayoría de las agencias gubernamentales, defensa y una amplia gama de servicios públicos.
- El presupuesto federal contiene compromisos de gastos obligatorios, que constituyen más del 50% del presupuesto y respaldan programas no controlados por asignaciones anuales.
Algunas veces, los presupuestos de las administraciones combinan planes de gastos con propuestas de impuestos que reflejan las políticas fiscales del presidente y proporcionan los ingresos necesarios para nuevos programas de gasto. Además, el proceso presupuestario del Congreso, que comienza cuando este recibe el presupuesto del presidente, incluye una evaluación económica y fiscal por parte de la Oficina de Presupuesto del Congreso y la creación de un plan presupuestario. Esta resolución define los objetivos de gastos y de ingresos para el próximo año fiscal.
Proceso de Presupuesto y Reconciliación del Congreso
Una vez que el Congreso recibe el presupuesto del presidente, elabora su propio plan presupuestario, que se centra exclusivamente en los montos a gastar en funciones gubernamentales y programas, así como en la cantidad de ingresos a recaudar. Después de que la Cámara y el Senado aprueben sus propias resoluciones presupuestarias, las diferencias se resuelven en conferencia y se envían a ambas cámaras para su aprobación final.
El Congreso también puede recurrir a un proceso especial llamado reconciliación para acelerar la consideración de la legislación relacionada con el presupuesto y superar dificultades procedimentales, particularmente en el Senado.
Importancia de Aprobar los Presupuestos a Tiempo
Si bien el 1 de octubre, el inicio de un nuevo año fiscal, es la fecha límite natural para completar el proceso presupuestario y de asignaciones, la promulgación de toda la legislación de asignaciones para esa fecha es rara.
Desde la década de 1990, el Congreso no ha logrado aprobar una resolución de continuidad en varias ocasiones, lo que ha resultado en brechas e interrupciones en la financiación del gobierno. Aunque la mayoría de las interrupciones han sido breves, varias han sido prolongadas en los últimos años.
Presupuesto Propuesto por el Presidente Biden
El presupuesto propuesto por el presidente Biden para el año fiscal propone un gasto de $6 billones y unos ingresos de $4.1 billones en el año fiscal 2022. Estas medidas presupuestarias y fiscales representan la primera vez desde 2016 que un presupuesto presidencial se acompaña de revisiones de la ley fiscal propuestas.
En resumen, el presupuesto federal es una parte crucial de la dirección financiera y política de un país, y su aprobación y ejecución influyen en áreas fundamentales de la vida de los ciudadanos y en el funcionamiento del gobierno.
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